ДОКЛАД начальника отдела МВД России по Вольскому району Саратовской области полковника полиции В.А. Чехонина

ОМВД России по Вольскому району
16 Января 2018

ДОКЛАД

начальника отдела МВД России по Вольскому району Саратовской области полковника полиции В.А. Чехонина

«Об итогах оперативно-служебной деятельности  отдела МВД России по Вольскому району Саратовской области за 2017 год, ходе выполнения Директивы МВД России от 03.11.2016 № 1дсп  и задачах, стоящих перед отделом на 2018 год»

 

Товарищ полковник, товарищи офицеры!

 

В  2017 году  основные усилия отдела МВД России по Вольскому району Саратовской области, были направлены на выполнение задач поставленных в Директиве МВД России от 03.11.2016 №1дсп, решении коллегии МВД России от 09.03.2017 № 1км, а также собственного плана работы отдела МВД России по Вольскому району Саратовской области на 2017 год.

Во взаимодействии с другими правоохранительными органами в целом был обеспечен контроль над оперативной обстановкой на территории Вольского района.

В 2017 году личный состав отдела был задействован на охрану общественного порядка при проведении 30общественно-политических и культурно-массовых мероприятий проводимых на территории г.Вольска и Вольского района, с общим количеством участников более 250 000 человек. В период подготовки и проведения единого дня голосования, сотрудники полиции обеспечивали безопасность работы избирательных участков, не было допущено ни одного факта нарушений общественного порядка.

В 2017 году было зарегистрировано 1018 (+14,3%; 891) преступлений, в том числе  178 (-2,7%, 183) тяжких  и особо тяжкихпреступлений. Окончено производство по 621 преступлению, что на 3,8% больше, чем в аналогичном периоде 2016 года.

 Установлено 486 лиц, виновных в их совершении. Повысилась результативность раскрытия преступлений прошлых лет (+40,7%; 38).

 

Среди общественно-опасных, значимых для обстановки и населения составов преступлений, сократилось число угонов (-55,6%; 8), краж скота (-14,3;6), дорожно-транспортных происшествий (-50,0%; 10), в том числе со смертельным исходом (-18,2%; 27). На уровне 2016 года было зарегистрировано количество совершенных фактов ПТВЗ (12), в том числе со смертельным исходом (4), разбоев (3).

В отчетном периоде фактов совершения резонансных преступлений, преступлений связанных с террористической и экстремисткой деятельностью не зарегистрировано.

Сто процентную раскрываемость имеют ПТВЗ, в том числе со смертельным исходом, кражи скота, дорожно-транспортных происшествий, в том числе со смертельным исходом, причинение легкого вреда здоровью.

Возросла раскрываемость краж всех видов (50,6%), угонов (87,5%), грабежей (78,6%).  

В отчетном периоде был реализован комплекс мер по противодействию организованной преступности, раскрыто 8 (2016г. -3; +166,7%) краж, совершенных лицами в составе организованной  преступной группы.

По итогам работы за 2017 года согласно итоговой ведомственной оценки отдел МВД России по Вольскому району Саратовской области занял 5 место из 21.

Вместе с тем остается ряд не решенных проблем, а также просчетов по отдельным направлениям оперативно-служебной деятельности

 

В 2017 году не раскрытыми остались 392 преступления, в том числе 65 тяжких и особо тяжких преступлений. Основное количество не раскрытых преступлений, составили преступления имущественного блока (344), среди которых преобладают кражи (195) и мошенничества (129). Общая раскрываемость преступлений составила 61,3%.

Снижена эффективности работы в раскрытии преступлений как по линии ОРД  (с 60,4% по 51,9), так и по линии ООП ( с 74,4% по 71,5%).

Имеющиеся просчеты в оперативно-служебной деятельности не позволили добиться положительных результатов в раскрытии убийств (с 100,0% до 87,5%),  краж из квартир( с 64, 5% до 60,7%), разбоев ( с 100,0% до 75,0%), мошенничеств (с 61,3% до 20.9%), поджогов ( с 25,0% до 11,1%), угрозы убийств ( с 100% до 95,1).

В 2017 году в производстве СО находилось 1056 (2016-989; +6,7),уголовных дел. Направлено в суд 153 (2016-174, -12,06%) уголовных дел Приостановлено по ст.208 УПК РФ 677 (2016-461, +46,8%) уголовных дел. Окончено с нарушением сроков расследования 32  (2016-46; -43,7%) уголовных дела, возвращено прокурором на дополнительное расследование 6 (2016-18; -66,6%) уголовных дел. Нагрузка следователей по направленным уголовным делам в суд составила -8,1 (область-6,3)

В производстве ОД находилось 555 (2016-697, -20,3%) уголовных дел. Окончено производство по 207 уголовным делам (2016-211, -1,8%). Приостановлено по ст.208 УПК РФ 240 (2015-312, -23,07%) уголовных дел. Окончено с нарушением срока расследования 51 (2016-72; -29,1%), возвращено прокурором на дополнительное расследование 2 (2016-7; -71,4%). Нагрузка на дознавателей по расследованным уголовным делам составила 56,5 (область-53,1), по оконченным уголовным делам -26,5 (область-23,7).

В 2017 году материальный ущерб от преступных посягательств, причиненный  гражданам и юридическим лицам, составил 32053 тыс. руб.(32.053.000 руб.), изъято и добровольно погашено только 3054 тыс. руб. (3.054.000 руб.), процент реального возмещения материального ущерба крайне низкий и составил 9,5%. Наложен арест на имущество на сумму 13 292 тыс.руб.(13.292.000 руб.), процент возмещенного ущерба с учетом ареста составил 51,0%.

Не удалось добиться положительных результатов в работе по установлению местонахождения и задержанию лиц, скрывающихся от правосудия и безвести пропавших граждан. Всего в 2017 году разыскивалось  166 (-4,0%) граждан указанной категории, было разыскано 124 (-6,1%), процент розыска составил 74,7% (2016-76,3%). (Остаток  не разысканных  лиц всех категорий  составляет 53 единицы, согласно оценочному приказу  ОМВД  имеет 18  ранг из 21.) 

Недостаточно эффективно была организована работа по противодействию преступлениям в сфере экономики. Общее число выявленных подразделениями экономической безопасности преступлений снижено (-8,3% с 12 до 11), в том числе тяжких и особо тяжких (-10,0%  с 10 до 9%), коррупционных (-20,0% с 10 до 8). В 2017 году не было выявлено ни одного факта взятничества, коммерческого подкупа.

(согласно оценочного приказа по критерию оценки, число лиц, уголовные дела, в отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям экономической направленности (без учёта преступлений коррупционной направленности)  ОМВД занял 17 место из 17)

В 2017 году было выявлено 50 (+22,0%) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Вместе с тем, не эффективно была организована работа по выявлению и раскрытию преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Всего в отчетном периоде было выявлено 11 фактов сбыта наркотиков, окончено производство и направлено в суд только 1 уголовное дело, приостановлено расследование по 11 преступлениям данной категории.

Из незаконного оборота было изъято 2044 (-21,6%) грамма наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

Количество выявленных преступлений в сфере незаконно оборота оружия возросло на 10,5% с 19 до 21 факта. Из незаконного оборота было изъято 4 единицы огнестрельного оружия, 201 грамм взрывчатого вещества, 4 штуки боеприпасов.

Результатом комплексной работы с несовершеннолетними стало заметное улучшение ситуации с подростковой преступностью. На 42,9% сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии. Однако количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, возросло на 74,07% с 27 до 47, в том числе в отношении малолетних 89,47% с 19 до 36.

         По итогам 2017 года отмечено снижение количества преступлений совершенных в общественных местах, с 394 до 338 (-14,2%), в том числе на улицах с 299 до 255 (-14,7%). Вместе с тем, в структуре уличных преступлений увеличилось количество совершенных убийств (с 0 до 2), грабежей (с 9 до 12), причинение легкого вреда здоровью (с 2 до 8).

В целях поддержания правопорядка на улицах к охране общественного порядка активно привлекаются члены ДНД (всего ДНД насчитывает 136 человек). С их участием  было выявлено 1 преступление, 29   административных правонарушения.

Наряду с нерешенными проблемами в раскрытии преступлений, в оперативно-служебной деятельности снижена профилактическая составляющая со стороны участковых уполномоченных полиции На 6,7% (с 375 до 400) возросло количество преступлений, совершенных лицами, имеющими криминальный опыт. На учете в отделе МВД России по Вольскому району Саратовской области состоит 148 лиц, формально подпадающих под адмнадзор, по итогам 2017 года под административным надзором состоит 70  лиц. Сотрудниками ОУУП  в отношении лиц, состоящих под административным надзором, было составлено 122 административных протокола по ст. 19.24 КоАП РФ (2016-89), выявлено 11 (2016-10) преступлений предусмотренных ст.314 УК РФ.

Остается не достаточно эффективной работа по профилактике бытовой преступности. Не смотря на незначительное снижение общего количества совершенных преступлений на бытовой почве на 14,5% (с 62 до 53), тяжесть их последствий достаточна велика.  С 3 до 5  возросло количество совершенных фактов ПТВЗ,  с 4 до 6 причинение легкого вреда здоровью. На бытовой почве было совершено 2  (2016-4) убийства, 5 фактов причинения среднего вреда здоровью (2016-6). Росту бытовой преступности способствовало ослабление работы УУП с населением, проживающим на закрепленной территории.

 

Состояние учетно-регистрационной дисциплины

 За 12 месяцев 2017 года в ОМВД России поступило 11827 сообщений и заявлений о происшествиях, по результатам, рассмотрения которых было возбуждено 754 уголовных дела, вынесено 1860 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, направлен 631 материал по подследственности и территориальности для принятия решения.

За 12 месяцев 2017 года  было отменено 721 (-43,4%) решение об отказе в возбуждении уголовного дела и материалы возвращены на дополнительную проверку (12 мес.2016 - 1276).

Из отказных материалов возбуждено 105 (12 мес.2016 -70; +48,5%) уголовных дела, в  том числе по инициативе ОВД 19 уголовных дел.

Основными причинами отмены принятого решения об отказе в возбуждении уголовного дела и последующего возбуждения уголовного дела являются – не проведение всего объема проверочных мероприятий, необходимых для принятия законного решения, в том числе невозможность установления лиц, проходящих по материалам в сроки проведения доследственной проверки, неполучение в установленные сроки ответов на направляемые запросы из организаций и крупных коммерческих структур, таких как банки и компании сотовой связи, в отдельных случаях - не своевременное проведение необходимых исследований, получение справок о причиненном ущербе. Это приводит к тому, что по материалу проверки при наличии формальных признаков состава преступления принимается решение об отказе, которое неоднократно отменяется, и только лишь при получении недостающей информации возбуждается уголовное дело.

В 2017 году сотрудниками ОМВД России было допущено 287 (2016-241; +19,08%) нарушений учетно-регистрационной и статистической дисциплины, к дисциплинарной ответственности привлечено 24 сотрудника (2016-19; +26,3%).

Состояние безопасности дорожного движения.

Состояние аварийности на дорогах остается напряженным. За 12 месяцев 2017 года на территории Вольского района было совершено 107 ДТП. Число погибших в  результате ДТП возросло на 5,5% (с 18 до 19), количество раненых возросло  на 4,3% с 137 до 143 пострадавших.  По вине нетрезвых водителей было совершено 10  (2016-14) ДТП, в результате которых погибло 5 (2016-5) человек. Количеств ДТП с участием детей возросло с 14  до 21.

За 12 месяцев 2017 года количество выявленных сотрудниками ДПС ГИБДД административных правонарушений, совершенных нетрезвыми водителями снижено на 22,06% с 358 до 279.Эффективность применения к нарушителям положений статьи 264.1 УК РФ снизилась с 60 до 49 преступлений.

С целью улучшения состояния аварийности на обслуживаемой территории  был проведен комплекс профилактических  мероприятий в рамках целевых операций  «Пешеход, пешеходный переход», «Тонировка», «Такси», «Автобус», «Пристегни ребенка». В средствах массовой информации размещено более 273 публикаций, направленных на пропаганду безопасности дорожного движения, проведено 6 выступлений на радио.

 

Организация кадровой работы.

Одним из приоритетных направлений деятельности отдела является формирование кадрового потенциала,  способного выполнять оперативно-служебные задачи. Реализованный комплекс организационно-практических мероприятий позволил сократить некомплект  в подразделениях ОМВД России, в том числе руководящего звена. По состоянию на 01.01.2018  г. некомплект  составил 9  единиц (3,4%). Наибольший некомплект  сохраняется в подразделении  ОУР -2 единицы, ОЭБиПК -2, ГИБДД -2, также  по одной вакантной должности в ПДН, ОРЛС, ДЧ. Вопрос трудоустройства  широко освещался в средствах массой информации, сети «Интернет», центре занятости населения,  ВУЗах, осуществляющих подготовку по направлению «Юриспруденция».

 

В 2018 году, с учетом складывающейся обстановки, основные усилия отдела МВД России по Вольскому району будут сосредоточены на выполнении приоритетных направлений, определенных требованиями Директивы Министра внутренних дел Российской Федерации от 23.10.2017 № 1дсп.

В целях дальнейшего повышения эффективности работы, наращивания усилий по противодействию преступности на обслуживаемой территории, считаю необходимым в первом полугодии текущего года реализовать следующие мероприятия:

- Обеспечить реализацию мероприятий детального план-графика по исполнению Плана деятельности МВД России по реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 на 2013 год и плановый период 2014 – 2018 годов, утвержденного  распоряжением  МВД 27.06.2013 № 1/6020.

  - Осуществить подготовку сил и средств ОМВД России, для обеспечения правопорядка в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 18.03.2018, в Единый день голосования 09.09.2018, а также чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;

- Во взаимодействии с органами местного самоуправления и заинтересованными ведомствами продолжить реализацию комплекса мер по предупреждению и пресечению проявлений терроризма и экстремизма;

- Провести мероприятия по раскрытию неочевидных преступлений, особое внимание, уделив тяжким и особо тяжким преступлениям;

- Провести мероприятия по выявлению преступлений, совершенных ОПГ, в том числе сформированных  на этнической основе;

- Провести мероприятия направленные на выявление и документирование экономических преступлений, в том числе коррупционной направленности;

- Реализовать комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на  раскрытие преступлений против собственности,  повышение результативности работы по раскрытию преступлений прошлых лет;

- Провести оперативно - розыскные мероприятия, направленные на выявление фактов  незаконного оборота наркотиков, незаконного ношения и хранения оружия;

- Провести оперативно - розыскные мероприятия по розыску преступников, безвести пропавших и лиц, утративших родственные связи;

- Провести мероприятия,  направленные на профилактику и пресечение совершения преступлений и правонарушений лицами, состоящими на учете в ОМВД,  а также  лицами, в отношении которых установлены административные ограничения;

-Провести мероприятия по отработке иностранных граждан, в отношении которых отсутствуют сведения об их убытии за пределы РФ после окончания срока их пребывания на территории РФ. В случае выявления фактов незаконного пребывания иностранных граждан на территории РФ, принять меры по привлечению их к ответственности и выдворению за пределы РФ;

- Провести комплекс оперативно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности граждан на улицах и в общественных местах. Сосредоточить усилия участковых уполномоченных, нарядов ППС, и ГИБДД на повышение профилактики уличной преступности. Особое внимание уделить обеспечению общественного порядка в ночное время, а также на территориях, расположенных вблизи развлекательных заведений;

-Провести мероприятия по профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием детей, с этой целью повысить количество и качество профилактических мероприятий, в том числе пропагандистского характера, проводимых в учебных заведениях.

 

          Товарищ полковник, полковник Чехонин доклад закончил.

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России